Ελεύθερο Βήμα Αχαρνών

Ένα βήμα για προβλήματα, ιδέες και απόψεις για το Δήμο Αχαρνών

Θα εξυγιανθεί ο δήμος ή οι δημότες;

Posted by koszig στο 12 Απριλίου 2017

Μετά την πρωινή συνεδρίαση της Οικονομικής Επιτροπής  της 8 Απριλίου 2017 το βράδυ της ίδιας ημέρας έγιναν δύο συνεδριάσεις του Δημοτικό Συμβουλίου του Δήμου Αχαρνών.

prosklisi_6

prosklisi_7

Στις προσκλήσεις ως αιτιολογία της έκτακτης σύγκλισης ήταν το με  αρ. πρωτ. 296/2017 πρακτικού 115 συνεδρίασης του Παρατηρητηρίου
Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ.

Πουθενά δεν έγινε γνωστό αυτό το πρακτικό, ούτε στη συνεδρίαση της οικονομικής επιτροπής, ούτε στη συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου, ούτε σε κάποια εισήγηση.

Παρόλα αυτά οι σύμβουλοι δέχτηκαν, χωρίς να ρωτήσουν για το πρακτικό, ότι η συνεδρίαση ήταν έκτακτη και έπρεπε να γίνει το Σάββατο του Λαζάρου!!

Παρακολουθείστε τη συνεδρίαση.

 

 

 

 

 

 

Παρατηρήσεις σε αυτή τη συνεδρίαση.

Με την έναρξη της συνεδρίασης άρχισε η ανακατανομή των θέσεων των δημοτικών συμβούλων της συμπολίτευσης και της αντιπολίτευσης.

Αυτοί που πέρασαν «επίσημα» στις απέναντι σειρές από εκείνες που καθόντουσαν πριν μερικές συνεδριάσεις του δημοτικού συμβουλίου:

  1. Αναστάσιος Χίος, 2. Στέργιος Πεδιαδίτης, 3. Ελενη Σαχσανίδη, 4. Σπύρος  Κατσούρος, 5. Χαράλαμπος Ορφανίδης, 6. Μαρία Χαριτίδη, 7. Θεόφιλος Αφουξενίδης.

Πρωτοπόρος στην ανεξαρτητοποίηση ο Παναγιώτης Κοσμίδης, της παράταξης ΝΕΑ ΔΥΝΑΜΗ του Παναγιώτη Γρηγοριάδη, (κλικ εδώ)

Η υπόλοιπη παράταξη του δημάρχου μέχρι σήμερα.

1.Θεόδωρος Συρινίδης, 2. Γεωργία Ευθυμιάδου-Τουμανίδη, 3. Λουίζα Κοσμίδου, 4. Κωνσταντίνος Σασσαρίδης, 5. Παναγιώτης Πολυμενέας. 6. Ηλίας Τσουκαλάς, 7. Μαρία Ναυροζίδου, 8, Γεώργιος Δασκαλάκης, 9. Ευστάθιος Τοπαλίδης, 10. Πολύκαρπος Παπαδόπουλος, 11. Αντώνιος Παλιούρας, 12. Γεώργιος Σταύρου.

Οι με αριθμούς 1,3,5,9,10,11,12, 14 είναι Αντιδήμαρχοι. Οι 6 . πρόεδρος της Επενδυτικής, 7. πρόεδρος της ΔΗΚΕΑ, 8. πρόεδρος της ΔΗΦΑ, 2. Πρόεδρος της Δευτεροβάθμιας Επιτροπής Παιδείας.

Από την παράταξη του δημάρχου απουσίαζαν ο Γεώργιος Σιδηρόπουλος, Δημήτριος Γιανακόπουλος (εμφανίστηκε και αποχώρησε), Δημήτριος Μιχαηλίδης και Γεώργιος Ποιμενίδης. Εμφανίστηκε και η Αφροδίτη Μηλιώρη με μια ζωντανή κούκλα στην αγκαλιά της και μετά από λίγο αποχώρησε.

Από την παράταξη της πλειοψηφίας ήταν παρατεταγμένοι 14 δημοτικοί σύμβουλοι.

Ο πρώην δήμαρχος Σωτήρης Ντούρος στην ομιλία του είπε ότι δεν υπήρξε αρκετός χρόνος για ενημέρωση των δημοτικών συμβούλων, πράγμα για το οποίο συμφώνησε όλη η αντιπολίτευση,  και ζήτησε να αναβληθεί η συνεδρίαση για δυό-τρεις μέρες προκειμένου να γίνει η αναγκαία ενημέρωση. Ζήτησε μάλιστα να τεθεί το θέμα σε ψηφοφορία. Ο δήμαρχος δε δέχτηκε την πρόταση, παρότι φαινόταν ότι δεν υπήρχε η αναγκαία πλειοψηφία να ψηφιστεί η πρόταση για το Σ.Ο.Ε. .

Οι παριστάμενοι δημοτικοί σύμβουλοι φαίνεται ότι δεν πρόλαβαν να ενημερωθούν για αυτά που καλούνταν να ψηφίσουν, που θα δέσμευαν το δήμο Αχαρνών για τρία χρόνια, με αποτέλεσμα οι μεν της συμπολίτευσης και όσοι για τους δικούς τους λόγους συμφώνησαν με την πρόταση, ενώ οι άλλοι με το επιχείρημα ότι δεν υπήρχε επαρκής χρόνος για ενημέρωση διαφώνησαν.

Για εκ των υστέρων ενημέρωση των δημοτικών συμβούλων που κλήθηκαν να ψηφίσουν:

Παρατηρητήριο – ΕΙΣΗΓΗΣΗ_ΔΗΜΟΤΙΚΟ_ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ_ΣΟΕ_ΑΧΑΡΝΩΝ

Στη σελίδα 12 του ανωτέρω εγγράφου αναφέρεται:

Επισημαίνεται ότι, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 75, παρ.4 του ν.4316/2014, ο Δήμος Αχαρνών θα πρέπει να υποβάλλει το εν λόγω σχέδιο άμεσα για ψήφιση στο Δημοτικό Συμβούλιο, προκειμένου να καταστεί δυνατή η κατάρτιση προϋπολογισμού έτους 2017.

Τι αναφέρει το άρθρο 75, παρ, 4 του νόμου 4316/2014;

Μετά την ένταξη του Ο.Τ.Α. σε πρόγραμμα εξυγίανσης, το Παρατηρητήριο καλεί τον Ο.Τ.Α., εντός προθεσμίας που αυτό ορίζει, να συντάξει Σχέδιο Οικονομικής Εξυγίανσής του (Σ.Ο.Ε.), το οποίο ψηφίζεται με απόφαση του οικείου δημοτικού ή περιφερειακού συμβουλίου, που λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των μελών του.

Εάν ο Ο.Τ.Α. δεν καταθέσει εγκαίρως το Σ.Ο.Ε. ή αυτό που καταθέσει δεν πληροί τις παραπάνω προϋποθέσεις ή κρίνεται ανεπαρκές, αυτό συντάσσεται ή τροποποιείται αναλόγως από το Παρατηρητήριο και με την προσθήκη ενδεχομένως παρεμβάσεων που προβλέπονται στην παράγραφο 6, αποστέλλεται στον Ο.Τ.Α. προκειμένου να ψηφισθεί χωρίς καθυστέρηση από το δημοτικό ή περιφερειακό συμβούλιο.

Το δημοτικό συμβούλιο αποφάσισε:

ΩΘ86ΩΨ8-33Β Έγκριση Σχεδίου Οικονομικού Εξυγίανσης Σ.Ο.Ε Δήμου Αχαρνών

Εδώ εξαρτάται κανείς πως διαβάζει το νόμο. Στο ίδιο άρθρο αναφέρεται ότι μετά την ένταξη σε πρόγραμμα εξυγίανσης το πρόγραμμα εξυγίανσης ψηφίζεται και η απόφαση εγκρίνεται με 23 ψήφους.

Αν για κάποιο λόγο η απόφαση δεν εγκριθεί το Παρατηρητήριο κάνει τις αναγκαίες παρεμβάσεις και αποστέλλεται την πρόταση να ψηφιστεί χωρίς καθυστέρηση από το δημοτικό συμβούλιο. Είναι φανερό ότι δεν κρίθηκε αναγκαίο ο νομοθέτης να επαναλάβει τον αριθμό των θετικών ψήφων που πρέπει να λάβει η νέα πρόταση.

Σε διαδοχικές ψηφοφορίες για ψήφιση πρότασης, όπως στην εκλογή οργάνων (εκλογή προεδρείου δημοτικού συμβουλίου), άρθρο 64 του νόμου 3852/2010, ο νομοθέτης καθορίζει τον αριθμό των ψήφων για την πρώτη ψηφοφορία με απόλυτη πλειοψηφία και τις επόμενες ψηφοφορίες με απόλυτη τη δεύτερη και σχετική την τρίτη.

Επειδή η απόφαση για έγκριση του προγράμματος εξυγίανσης δέσμευε αρχικά το δήμο για τα έτη 2016,2017,2018 και με τη νέα πρόταση τον δεσμεύει για τα έτη 2017,2018,2019, είναι φανερό ότι η πρόταση πρέπει να ψηφιστεί με απόλυτη πλειοψηφία, δηλαδή των 23 ψήφων που αντιστοιχεί στο 50% των θετικών ψήφων των δημοτικών συμβούλων και όχι της απλής πλειοψηφίας των παρόντων, που σύμφωνα με τον κανονισμό λειτουργίας του δημοτικού συμβουλίου, που είναι 13 θετικές ψήφου, δηλαδή το 29% του αριθμού των δημοτικών συμβούλων.

Αντίστοιχη λογική υπάρχει στην ψήφιση κανονιστικών αποφάσεων, που απαιτείται απόλυτη πλειοψηφία και δεν καθορίζεται σε επόμενη ψηφοφορία η σχετική πλειοψηφία.

Στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής και στο Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ του Υπουργείου Εξωτερικών να αποφασίσει ποια ερμηνεία θα δώσει στους νόμους και την κοινή πρακτική.

Και το ερώτημα παραμένει. Πρέπει να είμαστε σήμερα σε Πρόγραμμα Οικονομικής Εξυγίανσης;

Και ένα τελευταίο ερώτημα:

Το παρατηρητήριο με τις εισηγήσεις που κάνει μήπως δεν τηρεί του νόμους που υπάρχουν σήμερα;

Σχολιάστε

Εισάγετε τα παρακάτω στοιχεία ή επιλέξτε ένα εικονίδιο για να συνδεθείτε:

Λογότυπο WordPress.com

Σχολιάζετε χρησιμοποιώντας τον λογαριασμό WordPress.com. Αποσύνδεση / Αλλαγή )

Φωτογραφία Twitter

Σχολιάζετε χρησιμοποιώντας τον λογαριασμό Twitter. Αποσύνδεση / Αλλαγή )

Φωτογραφία Facebook

Σχολιάζετε χρησιμοποιώντας τον λογαριασμό Facebook. Αποσύνδεση / Αλλαγή )

Φωτογραφία Google+

Σχολιάζετε χρησιμοποιώντας τον λογαριασμό Google+. Αποσύνδεση / Αλλαγή )

Σύνδεση με %s

 
Αρέσει σε %d bloggers: